乡村振兴三权分置指的是什么

一、乡村振兴三权分置指的是什么

“三权分置”思想是指形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。“三权分置”下，所有权、承包权和经营权既存在整体效用，又有各自功能。从当前实际出发，实施“三权分置”的重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律。

三权分置重要意义是什么

1、有利于推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新；

2、“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律，展现了农村基本经营制度的持久活力，有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益；

3、有利于促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。各地区各有关部门要充分认识“三权分置”的重要意义，妥善处理“三权”的相互关系，正确运用“三权分置”理论指导改革实践，不断探索和丰富“三权分置”的具体实现形式。

【法律依据】：《中华人民共和国宪法》第十条

三权分置中宅基地属于农民集体所有，由县级人民政府登记造册，核发证书；二是关于宅基地所有权的行使主体。

二、农村宅基地三权分置指哪三权

1、 农村宅基地 的“三权分置”指的是 宅基地 的所有权、使用权以及农户作为集体经济组织成员的资格权。 2、宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 这解决的是宅基地的所有权问题。 3、对于农村宅基地的所有权归国家所有，村民享有使用权，宅基地不得 继承 。

三、宅基地“三权分置”改革有哪些好处？

从供给侧看，近年来，由于农村人口迁移日渐增加和土地退出不畅，闲置宅基地和农房增多。中国社科院农村发展研究所《中国农村发展报告（2017）》指出，新世纪第一个10年，农村人口减少1.33亿人，农村居民点用地反而增加了3045万亩，相当于现有城镇用地规模的1/4。每年因农村人口转移，新增农村闲置住房5.94亿平方米，折合市场价值约4000亿元。

从需求侧看，乡村休闲、旅游、养老等新产业以及农村电商等新业态在农村发展迅速。仅2017年，全国休闲农业和乡村旅游各类经营主体就达33万家，比上年增加3万多家。“井喷式”的增长态势让农村新产业、新业态的用房用地需求日益强烈，无地无房可用常常成为这些创新主体吐槽的焦点。

目前全国农村宅基地登记发证率达到82%，集体建设用地登记发证率达到76%。国家行政学院教授刘锐说，宅基地确权需要准确把握法律法规和政策规定，不能“一刀切”，不能让违法违规者通过“三权分置”获取超额利益。要处理好违法违规宅基地占有者、合法宅基地权利人以及因各种客观原因没有取得宅基地的农民之间利益平衡。

四、农村闲置宅基地政策

农村闲置宅基地的三种有效利用方式：

1.抵押：获得融资新渠道

一般来说，我们首先想到的就是最基本的租出去收房租，可是农村的房租价位才多少，和城市里的房租是没得比的。因此根据国家近年来的宅基地开发新政策，我们可以把闲置农房作抵押，申请贷款，当然大部分普通农民肯定用不到，但是有很多有想法的农友就会知道这是一种新的融资渠道。

2.流转：每年收到房屋租金

数据显示，近年来越来越多地区的闲置农村都在出租。有人会问房屋出租自己有没有权利，要知道农民朋友拥有宅基地的使用权，但是买卖、转让是严令禁止的。不过出租和流转等目前法律上并没有明确禁止。并且近年来，农村宅基地借着“三权分置”的相关政策，开启了宅基地的资格权、使用权、所有权，也就是说在某些特定情况和条件下，是可以进行流转的。

3.退出：获得高额补偿款

随着新农村建设的发展以及城镇化的推进，大量的征地修路，修房开始出现，不少农友都愿意放弃承包地和宅基地使用权，当然这种退出是有偿的，这样也是让农户朋友们的权益得到保障。