陕西省扶贫政策

将面向全省43个集中连片特殊困难县（区）的考生，实施定向招生专项计划：即在高考招生计划中专门安排适量招生计划，面向集中连片特殊困难地区e78988e69d（即贫困地区）生源，实行定向招生，引导和鼓励学生毕业后回到贫困地区就业创业和服务。

为了实现教育公平、机会均等，国家相关部门已开始在全国范围内，向一些边远落后地区进行高考招生倾斜。那么，一个省自然也可以在全省范围内，向一些贫困地区倾斜。从扶贫的效果看，这种倾斜也是可取的。“高考扶贫”是一种人才扶贫，这种“造血式”的扶贫，要比给贫困地区多一些财政拨款等“输血式”扶贫更有效，也更持久。

在著名哲学家罗尔斯的《正义论》中，“最大限度地有利于最弱势的人”是一种正义的体现。在陕西的“高考扶贫”政策中，定向招生专项计划看似不平等——同一省份不同招生分数线，实则正体现了“最大限度优先于最少受惠者”的正义逻辑。

定向招生专项计划也会带来“高考移民”等负面效果，且省内户籍迁徙显然比国内户籍迁徙要容易得多。陕西相关部门为此采取了两种措施：一个是公示，一个是限定专业，并引导回乡就业。应该说，有一定的防范效果。但是，需要关注的问题还有不少。

首先，“贫困地区”的认定是怎么出炉的。比如，以榆林市为例，2011年，榆林市财政收入已跃居陕西省第3位，但是该市下辖的12个区县全是国家级扶贫重点县，其中7个被确定为定向招生专项计划的贫困县区。执行定向招生政策的贫困地区到底是个什么样的标准，需要进一步明确。

再就是对于定向招生计划毕业生的政策优惠力度不妨再大一些。按照陕西的设计，这些定向生毕业后回贫困地区就业创业和服务的，可享受学费补偿和国家助学贷款代偿优惠。但这样的吸引力似乎还不够大。能否借鉴免费师范生的做法，减免一些在校学习期间的学费、住宿费，补助适当生活费等，并通过协议严格保证其能回原籍服务地方发展。

(中国民族报)