厕所革命奖补资金管理办法?
关于印发《“厕所革命”财政奖补资金管理办法》和《肃南县清洁村庄行动财政奖补资金管理办法》的通知
发布机构:XX县政府办
各乡(镇)党委、政府,县直各部门单位:
为加强和规范农牧村“厕所革命”、“清洁村庄”财政奖补资金管理,充分发挥奖补资金使用效益,推动全县农牧村人居环境整治,促进乡村振兴战略的实施。根据省委农村工作领导小组办公室、省农业农村厅《关于做好农村“厕所革命”和村庄清洁行动财政奖补政策组织实施工作的通知》(XX领办发〔2019〕16号)要求,我们组织制定了《XX县“厕所革命”财政奖补资金管理办法》和《XX县清洁村庄行动财政奖补资金管理办法》。现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1、XX县“厕所革命”财政奖补资金管理办法
2、XX县清洁村庄行动财政奖补资金管理办法
XX县财政局
XX县“厕所革命”财政奖补资金管理办法
第一条 为加强和规范农牧村“厕所革命”财政奖补资金管理,充分发挥奖补资金使用效益,推动全县农牧村人居环境整治,促进乡村振兴战略的实施。根据省委农村工作领导小组办公室、省农业农村厅《关于做好农村“厕所革命”和村庄清洁行动财政奖补政策组织实施工作的通知》(甘农领办发〔2019〕16号)要求,以及财政资金管理有关规定,制定本办法。
第二条 “厕所革命”奖补资金安排遵循“财政引导、以奖代补,专款专用、注重实效,上下联动、形成合力”的原则,尊重农牧民主体地位,保障农牧民的决策权、参与权和监督权,广泛动员农牧民参与农牧村改厕工作。
第三条 “厕所革命”奖补资金重点支持整村推进村公厕改建新建,户用卫生厕所改造,补助购买厕具、厕屋建设、土方工程等。整村推进改厕行政村,全村常住农户户用卫生厕所普及率要达到85%以上。
第四条 “厕所革命”财政奖补资金根据确定的改厕工作任务,分中央、省、市、县标准,采取“先期基础奖补和后期考核验收奖补”方式进行。
(一)中央财政奖补资金
1.基础奖补,标准为:
公厕:整村推进村公厕3万元/村,乡(镇)所在地行政村公厕3万元/村。整村推进村公厕粪污处理清运及后期管护3.27909万元/村。
2.考核验收奖补,标准为:
户厕:100元/座。完成改厕任务后,经县级组织验收、市级组织考核、省级组织抽验,对完成改厕计划、卫生厕所验收达标和后续管理到位的,乡(镇)下拨相应考核验收奖补资金。
(二)省级财政奖补资金
1.基础奖补,标准为:户厕370元-400元/座。
2.考核验收奖补,标准为:200-230元/座。
完成户厕改厕任务后,经县级组织验收、市级组织考核、省级组织抽验,对完成改厕计划、卫生厕所验收达标和后续管理到位的,按600元/座的标准由乡(镇)下拨剩余考核奖补资金。
(三)市级财政奖补资金
考核奖补,标准为:200元/座。
完成改厕任务后,经县级组织验收、市级组织考核,对完成改厕计划、卫生厕所验收达标和后续管理到位的,下拨相应考核奖补资金
(四)县级财政奖补资金
1.基础奖补,标准为:户厕1000元/座。
2.考核验收奖补,标准为:500元/座。
完成改厕任务后,经县级组织验收,对完成改厕计划、卫生厕所验收达标和后续管理到位的,下拨相应核奖补资金。
第五条 县财政、农业农村、卫健、住建等部门要按照绩效考评有关要求,从组织领导、资金筹措、项目管理、资金使用、制度建设等方面对奖补资金进行考评。省、市有关部门和单位,在县级验收基础上对农户卫生及无害化卫生厕所建设改造情况及时进行抽查,对奖补资金使用情况进行核查,抽查和核查结果将作为后续资金分配的依据。
第六条 “厕所革命”财政奖补资金实行专款专用、专账核算,严禁挪作他用。
第七条 乡(镇)在下拨户厕和村级公厕奖补资金时先在乡、村公示3-5天。户厕的奖补资金拨入农户一卡通账户。村级公厕奖补资金和公厕粪污处理清运及后期管护资金拨入村账户,公厕资金也可由乡(镇)统筹用于村级公厕建设和粪污收集、运输、储存、处理、后期管护等方面。
第八条 “厕所革命”财政奖补资金的管理和使用要自觉接受社会和审计部门的监督。
第九条 对弄虚作假,套取、截留、挤占、挪用改厕资金等行为,按照《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行处罚、处理。
第十条 本办法由县财政局和县农业农村局负责解释。
第十一条 本办法自2019年8月1日起施行,有效期至2019年12月30日。
为什么取消旱厕?
1、改造农村环境
农村厕所建设简陋,而且大部分农村厕所是蹲坑露天式建设,“脏、乱、差、臭”是农村厕所的突出特点,尤其到夏天,刺鼻的臭味让人格外不舒服,更是滋生了蚊蝇等。实行农改厕,改善了这一情况,厕所粪便及时有效地得到处理,减少了蚊蝇等的滋生源,环境中也不再充斥着刺鼻的臭味。可以说推行农村“厕所革命”,对于农村环境的改善起到良好的帮助作用,有效改善了农村环境,提高了农民生活环境的舒适度。
2、保障农民的身体健康
简陋的农村厕所,由于条件的限制,对其中的粪便不能及时处理,滋生了各种病毒细菌等,在空气中传播,污染着空气。农民长期生活在这种细菌滋生的环境中,呼吸着被污染的空气,严重影响着农民的身体健康,而进行农改厕,提高了农村厕所的条件,并通过一些技术,对厕所粪便可以及时定期进行处理,减少了细菌、病毒等的滋生,减少了病源。
根据有关数据统计,农村“厕所革命”后,蛔虫病感染率降低29%,血吸虫感染率降低77%。农改厕的推进,为农民提供了更安全健康的生活保障,极大改善了农民的生活环境,从而对保障农民的生活健康起到良好的作用。
3、实现农村新面貌
“一块板,两块砖,周围栅栏围起来”,是对农村厕所简陋情况的形象描述,严重影响着农村的整体面貌。而推进农村“厕所革命”,改变了农村厕所简陋的现实情况。农村“厕所革命”根据各地具体情况对厕所进行改造建设,使之整齐美观,干净整洁,且符合各地实际情况,有利于农村各地新面貌建设工作的推进。
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