一)
农村“厕所革命”
各地要将“厕所革命”列入为民办实事项目。核实农村“厕所革命”整村推进中央奖补资金项目落实情况,按照“一户一档”建档立卡要求,对农村户厕情况再次全面精准摸底,并根据摸排情况,对标目标任务,扎实推进农村户厕改造建设,确保到2020年底全市所有行政村无害化卫生户厕普及率达90%以上,其中12个省级乡村振兴特色乡镇和110个省级试点村达100%。积极策划公厕建设专项债项目,推进农村公厕建设,确保每个镇区、行政村及大的自然村水冲式无害化卫生公厕全覆盖。以新建、提档、升级为重点,扎实推进旅游公厕建设。对全市所有行政村和自然村的公厕、旱厕等情况进行全面摸底,对公厕管护现状与管护机制进行调研,合理规划公厕布局,建立健全公厕管护机制,进一步规范农村改厕工作,切实解决农村改厕缺乏统筹规划、补助资金兑现不及时、公厕管理不到位等问题。
(二)
农村生活垃圾治理行动
进一步健全完善“户分类、村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾处理机制,对农村生活垃圾“日产日清”处置和垃圾分类回收利用情况、村庄保洁长效机制建立、市场化第三方职责落实情况进行全面摸排。推广光泽县华桥乡发挥集镇优势成立物业管理公司的做法,承接乡村保洁、管护等项目,降低政府购买服务费用,调动村集体积极性、主动性。开展非正规垃圾堆放点排查整治,落实农贸市场环境整治和卫生定时消杀,排查村庄和村庄交界处建筑垃圾随意倾倒堆放情况,全面清除垃圾、消除农贸市场等卫生死角。坚持干湿分离、源头治理、垃圾减量原则,在全市12个省级乡村振兴特色乡镇、110个省级试点村开展垃圾分类减量处理试点。
(三)
农村污水治理行动
各地要将村庄污水治理设施管网、村庄小型污水治理设施新建改造工程纳入为民办实事项目。编制县域农村生活污水治理专项规划并组织实施。开展全面摸排,核实全市农村生活污水治理设施建设情况,重点排查村庄污水管网设计建设、工程质量、运行维护全过程中存在的问题,形成工作台帐并逐一整改到位。因地制宜推广延平区瓦口村“源头有活水、中间有蓄水、末端有回水”的污水处理模式,建立健全农村生活污水治理长效管护机制。以房前屋后河塘沟渠、排水沟、小溪流等为重点,推进河长制向村级延伸,全面清理水域漂浮物和农田面源污染物,实施河道、溪流清淤疏浚和排污管网配建,实现雨污分离,彻底消除黑臭水体。全市镇级污水处理率达90%以上;12个省级乡村振兴特色乡镇、110个省级试点村污水处理率达100%。
(四)
农房整治行动
积极稳妥推进实用性村庄规划编制,指导开展村庄“多规合一”规划编制和农村地籍房屋调查,加快推进应编未编和应修未修村庄规划编制工作。对农村裸房(未建成的农房)和危房情况进行排查和逐级汇总,推进农村“两违”整治和农房整治。调查、清理农村未批先建、超占多占宅基地,按照相关政策分类处置,杜绝“一户多宅”和房屋私搭乱建现象,切实解决“建新不拆旧”突出问题。
(五)
村容村貌提升行动
持续开展村庄清洁“三清一改”春季攻势行动,着力整治“六乱”(垃圾乱倒、污水乱流、杂物乱堆、私搭乱建、摊位乱摆、车辆乱停),实现“五清楚”(扫清楚、拆清楚、分清楚、摆清楚、粉清楚),重点拆除影响美观和安全的临搭、简搭、旱厕、废弃搭盖、陈旧破损广告牌等,清除乱扯乱挂乱贴的标语横幅、“小广告”、杂乱围挡等;同时,坚决把闽北悠久的农耕文化保留下来,加强农村历史建筑和文化遗产的保护、修复、开发、利用,不搞“拆真古迹、建假古董”。加强农村社会治理,改变农村生产生活习惯,实现行政村“村规民约”制订率100%。规范畜禽养殖,全面实行畜禽圈养,提高农业废弃物资源化利用水平。加强水美乡村建设,落实农村“四好”公路建设。结合植树节活动,以省级乡村振兴特色乡镇、试点村、铁路和高速公路沿线村庄、“圆梦村”等为重点,发动村民见缝插绿,持续推进农村“四旁”(路旁、水旁、宅旁、村旁)规划绿化,推进美丽乡村特色景观带建设。加快农村人饮水工程巩固提升建设,实现全市自来水普及率超过90%以上,供水保障率达到92%以上。规整村庄各类杆线,对无人认领的废弃杆塔线路,由乡镇负责实施拆除。
(六)
高铁、高速公路沿线环境整治
结合迎接世遗大会,对高铁、高速沿线按专项方案要求开展整治行动,全面实现“两高”沿线“八无”,即无杂乱搭盖、无破弃建筑、无乱堆物料、无垃圾渣土、无黄土裸露、无破旧广告、无水体漂浮物、无不协调房屋。做到沿线村庄立面改造到位、农田规整到位、山体修复到位,打造“两高”沿线特色景观走廊。
(七)
创新探索长效整治机制
借鉴推广浙江“千万工程”经验和各地农村人居环境整治先进经验,对乡村振兴特色乡镇和试点村的人居环境整治经验做法进行总结提升和集成示范,落实省级特色乡镇、试点村的人居环境整治经费、人员、设施等保障,把12个省级特色乡镇和110个省级试点村打造成高标准、高质量的整治示范点。
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