这与固定电话有点相似，主要是农村用户分散，分布地区广大，在线路、设备的投资上要比城市大，设计、施工、维护也困难得多，而用电量又比城市用户要小得多。按经济规律，要投资农村的电力、通信，总要落后于城市。
什么是农村电力建设和农业用电？
第四十六条省、自治区、直辖市人民政府应当制定农 村电气化发展规划，并将其纳人当地电力发展规划及国民 经济和社会发展计划。第四十七条国家对农村电气化实行优惠政策，对少 数民族地区、边远地区和贫困地区的农村电力建设给予重点扶持。第四十八条国家提倡农村开发水能资源，建设中、小 甩水电站，促进农村电气化。国家鼓励和支持农村利用太阳能、风能、地热能、生物 质能和其他能源进行农村电源建设，增加农村电力供应。第四十九条县级以上地方人民政府及其经济综合主 管部门在安排用电指标时，应当保证农业和农村用电的适 当比例，优先保证农村排涝、抗旱和农业季节性生产用电。电力企业应当执行前款的用电安排，不得减少农业和 农村用电指标。第五十条农业用电价格按照保本、微利的原则确定。农民生活用电与当地城镇居民生活用电应当逐步实行 相同的电价。第五十一条农业和农村用电管理办法，由国务院依 照本法的规定制定。
农村电力保障工作怎样实施？
与易地扶贫搬迁规划相衔接，加大农村电网升级改造工作 力度。落实《全面解决无电人口用电问题三年行动计划（2013- 2015年）》，因地制宜采取大电网延伸以及光伏、风电光电互补、小水电等可再生能源分散供电方式。到2015年，全面解决 无电人口用电问题。（国家能源局、国家发展改革委、财政部、 水利部等）
什么是农村电力排灌系统？
农村电力排灌系统是农村电力系统的重要组成部分，为 农村的排灌提供电能及能量的转换。由专门或主要用于农村 排灌的电力设施和相关设施组成，主要有电力线路（架空或 地埋）、变压器、配电装置、电动机、潜水栗等。
农村电力发展概况怎么样？
由于电网的制约，以及管理体制的不合理，使得农村用 电无论供给还是需求都比较低。为了很好地解决这一问 题,1998年以来，国家实施了大规模的农村电网建设与改 造，农村电网建设与改造工作已取得了显著成效。农村电 网覆盖面不断扩大，供电能力、质量和可靠性明显提高，农 村生产和生活条件得到改善，有力地促进了农村地区用电 量的快速增长，这对提高农民生活水平和生活质量、启动农 村市场、扩大内需、拉动经济增长起到了重要作用。
一、“两改一同价”“两改一同价”就是指改造农村电网，改革农电管理体 制，实现城乡用电同网同价。在1998年之前，农村很多地方存在着“三电”和“三 乱”现象，即人情电、关系电、权力电与乱收费、乱加价、乱 集资，农村电价远远高于城市,农民难堪重负。
这种状况受 到了中央领导的高度关注。于是，“两改一同价”工程于 1998年底在全国农村全面展开。在“两改一同价”以前，农村电价过高，偷电、私拉乱接 现象很严重。随着“两改一同价”工程的开展，电价不断降 低，往日农村偷电、私拉乱接现象基本绝迹，农民的用电状 况得到了很大改善。
“电价下降，电灯常亮，电源不断”，这是我国实施农电 “两改一同价”后，农村发生的巨大变化的真实写照。农村 电网结构得到了优化，低压线损显著降低，农村电价普遍下 降，农村供电质量和安全可靠性提高。另外，近年来，国家也出台了一系列规范电价、促进电 力消费、住宅用电消费的措施。
通过这几年的农网建设与 改造，农村电网结构得到极大改善，农村电网的技术水平， 供电质量，供电可靠性的大幅提高和电价的大幅下降，有力 地促进了农村电力市场的开拓。随着电力工业的迅猛发展,特别是农电“两改一同价” 工程的实施，农村电网结构布局日趋合理，电力供应紧张的 局面得到了很大改善,广大农村电力客户对供电质量和售 后服务的要求也越来越高。
这就要求电网企业提高供电服 务质量，以满足农村用户的需求。“两改一同价”的效果已经显现,它体现了统筹城乡发 展的意识和以人为本的思想。