2008年下半年开始,全球性经济危机来袭。2009年,中 央1号文件《中共中央国务院关于促进农业稳定发展,农民持续 增收的若干意见》中,对当前形势判断为:“当前,国际金融危机、持续蔓延、世界经济增长明显减速,对我国经济的负面影响日益 加深,对农业农村发展的冲击不断显现”。
基于此,我国政府适时 采取从宽的经济政策,刺激农村消费,扩大内需成为应对经济危机的焦点举措。我国政府快速出台了全面实施“家电下乡”政策、 全面实施“汽车摩托车下乡”政策、加快试点“以旧换新”政策、加快“万村千乡”工程建设等一系列直接刺激农村消费的措施。
目前这些措施已发挥了显著的作用,但与此同时,也存在保持农村消费快速增长势头的后劲不足、存在刺激农村非理性消费的危 险等问题,为此,从公共政策的视角出发,政府提出了进一步具体完善刺激农村消费措施的配套监管机制、千方百计增加农民收 人,增强实际购买力、加强农村新型社会保障制度建设,释放农村购买力等完善措施,以刺激农村消费的积极性。
所以,将迎来 农村金融的新政,值得农民翘首以盼。5万元以下贷款免税,将是2009年以来财政部陆续颁布的支 持农村金融的财政政策中,最为有力的强心剂。该项政策将主要 针对发布之后的增量贷款,业务认定口径则根据人民银行、银监会联合出台的《涉农贷款专项统计制度》,原则上,只要贷款主体 农户的身份确认,发放5万以下小额贷款的金融机构即可享受上 述税收优惠。