恭王府建制

一、恭王府建制

恭王府建制的历史与意义

恭王府建制，是中国历史上一项富有重要意义的文化遗产。它代表了丰富的历史记忆和优秀的建筑艺术，具有较高的历史、文化和艺术价值。作为中国古代建筑的瑰宝，恭王府建制的发展与演变，体现了不同历史时期的社会风貌和建筑技艺。

恭王府建制的历史可以追溯到明朝时期。恭王府最早是明朝皇室亲王的府邸，用于居住和举办各种盛宴。明代是中国建筑发展的重要阶段，恭王府的建制也在这一时期得到了完善。恭王府建筑的特点是庞大而宏伟，采用了中国传统建筑的典型特色，例如宏大的门厅、精美的花砖、高大的屋檐等。

到了清朝时期，恭王府建制得到了更大的发展。清代是中国历史上建筑艺术的黄金时期，恭王府成为了清朝皇室亲王的代表性建筑。恭王府所采用的建筑风格和技法更为高超，整个府邸的规模更加宏伟壮观。恭王府建筑群以主殿为核心，周围设有宫殿、花园、假山等，形成了独特的建筑格局。

恭王府建制不仅体现了中国古代建筑的高超技艺，还融合了中国传统文化的精髓。府邸内部布局严谨，每个建筑都有其特定的功能和意义。恭王府建筑的装饰富丽堂皇，艺术价值极高。府内的花砖、彩绘、雕刻等都展现了中国传统建筑艺术的精华。

恭王府建制的意义不仅体现在建筑艺术领域，还对于研究历史和社会风俗具有重要价值。恭王府见证了中国历史的变迁，记录了许多历史事件和名人轶事。它也是研究中国古代社会制度和宫廷文化的重要实物。通过对恭王府建制的研究，可以深入了解古代中国社会、政治和文化的方方面面。

如今，恭王府建制被广泛保护和利用。恭王府作为文化遗产被列入了国家重点保护对象，吸引了大量游客和学者前来参观和研究。通过对恭王府建制的保护和传承，不仅可以让人们领略到古代建筑的魅力，也能够传承中华优秀的建筑文化传统，促进中华文化的传播和弘扬。

总而言之，恭王府建制是中国历史上一项重要的文化遗产，有着丰富的历史记忆和建筑艺术价值。它的发展与演变代表了中国古代建筑的发展脉络，融合了中国传统文化的精髓。恭王府建制对于研究历史和社会风俗具有重要价值，也是中华优秀建筑文化传统的重要组成部分。通过对恭王府建制的保护和传承，我们可以更好地传播和弘扬中华文化的瑰宝。

二、清朝军队建制？

清朝的军队建制

从努尔哈赤建国，到大清覆灭，在近三百年的时间里经历了三个不同的阶段：八旗制、勇营制和新军制。八旗兵和绿营兵是清朝前期的国家正规军，称为经制兵。

八旗制简介：八旗制由清太祖努尔哈赤所创，起初只有正黄、镶黄、正白、镶白、正蓝、镶篮、正红、镶红八旗，后来收编汉人和蒙古人，增编蒙古八旗和汉军八旗，共计二十四旗。清初，“旗”是一个兵民合一的社会组织，兼军事、政治、生产三种职能，后来逐渐退化，不再从事生产。入关后，由于戍防需要，增编绿营军。绿营和八旗都为世兵制，父死子继，世代沿袭。注意，绿营虽由汉人组成，却不同于汉军八旗：汉军八旗的人员如八旗户籍，享受满洲籍待遇，绿营只有汉族待遇；汉军八旗相当于中央军，守卫京畿要地，皇家府院，归皇家调动，而绿营相当于地方军，驻扎边疆地方，地方总督、巡抚﹑提督皆可调动。

三、什么叫做建制镇和非建制镇？

　　建制镇即“设镇”，是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的镇。建镇的条件在不同国家各有不同规定；在同一国家，对不同地区和在不同发展阶段都有相应规定。中国建制镇自北魏开始逐步形成，经过调整时期，衰落时期，恢复时期，发展时期。按照建镇标准，搞好规划，合理布局，使小城镇建设真正起到促进城乡物资交流和经济发展的作用。 随着建制镇的增长，也说明中国国民经济得到持续的高增长，从而进一步推动中国城市化进程。　　非建制镇一般是指集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的，介于乡村与城市之间的过渡型居民点。　　另外县级政府所在地称为城关镇，城关镇不属于建制镇。

四、什么是建制村？

经省市级国家机关批准设置的村。

建制村村与自然村和行政村的关系：与自然村对应的概念是行政村。村是一个包括农业生产资源、以农业为主要生产方式的人口居住群落。自然形态的居民聚落即自然村。它往往是一个或多个家族聚居的居民点。自然村是农民日常生活和交往的单位，但不是一个社会管理单位。农村社会基层管理单位依照法律规定是行政村。行政村是国家为实现其意志而设立的,既是农村的基层管理单位，又是农村群众自治组织的区域依托。经省市级国家机关批准设置的村，称为建制村。通过国家行政程序才能得到确定，是建制村的根本特征。需要说明的是，约定俗成用“建制”的是“镇”。

五、“代建制”是什么？

所谓“代建制”，即是指政府通过招投标等方式，选择专业化的项目管理单位，签订代建合同，负责项目建设的组织实施，并承担控制项目投资、质量、工期和施工安全等责任，项目竣工验收后移交使用单位的项目建设管理制度。代建期间，代建单位按照合同约定代行项目法人职责。

我国代建制的发展，最早可追溯至1993年厦门市在一些基础设施和社会公益性政府投资项目中，首次采用政府部门代替项目使用单位，委托专业项目管理单位进行项目建设管理的管理模式探索。

此后国家加大对“代建制”管理方式制度研究，于2004年7月出台的《关于投资体制改革的决定》，提出：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目的风险管理机制”。在全国范围内开始扩大“代建制”管理模式的应用推广。

从核心本质上来看，“代建制”实际上是一种项目建设管理制度模式，其主要应用领域即为非经营性的政府投资项目，其制度发展也主要受各地政府的力量推动，目前在全国范围内形成不同的代建模式特点。

1

各地代建制的实践模式特点

国内“代建制”管理模式，因制度在各地试点发展过程中采取不同的代建合同模式，呈现出不同的实践模式特点，具体而言主要包括：委托代理合同模式、指定代理合同模式、三方代建合同模式。

委托代理合同模式

即是指由政府投资主管部门设立具有法人资格的“项目法人”或指定一个部门作为“项目业主”，由其以招投标的形式确定代建单位，并与代建单位签订代建合同。

指定代理合同模式

即是指由政府投资主管部门直接采取招投标方式，确定项目代建单位，由项目使用单位与代建单位签订代建合同。

三方代建合同模式

即是指由政府投资主管部门以招投标方式，确定项目代建单位，同时与项目使用单位、项目代建单位签订三方代建合同。

对比三种代建合同模式，其主要差异即在于代建合同签订主体，不同的合同签订主体会对代建项目实施管理产生不同的影响。

1

委托代理合同模式中，由政府投资主管部门与代建单位签订合同，作为被代理的项目使用单位并未参与其中，难以发挥使用单位的积极性，甚至出现使用单位不予协助配合，增加工程建设的困难。

2

指定代理合同模式中，由项目使用单位与项目代建单位签订合同，作为项目投资人的政府部门并未参与其中。项目资金由使用单位掌握，不利于政府部门对项目投资资金的运用和代建工程项目实施的监督管理。

3

三方代建合同模式中，政府部门、使用单位与代建单位都是合同签订主体，相较于前两种代建合同模式，能够避免使用单位积极性不高，投资资金管理与项目建设监管等问题。客观上，政府部门、使用单位，都拥有对代建单位的制约权力，易造成代建工程项目实施的实际管理困扰，在这种合同模式下，应严格规定各方的权利、义务和责任，平衡三方各自的权利义务。

2

代建制管理模式

代建单位的风险特点

理论上，代建制区别于其他管理模式的主要特点，即在于“代建”二字，这意味着代建单位与其他代建合同主体实质上应为一种委托代理关系。代建单位通过提供满足合同要求的管理服务，收取管理咨询费，并不承担项目成本失控的风险。

但在实践过程中，政府部门或项目使用单位为保证投资效果，往往在代建合同中增加代建单位对整体工程项目建设实施的风险责任。当然，由于建设工程投资资金巨大，项目建设周期较长，各项风险因素复杂多变，代建单位作为项目管理实施的实际负责人，承担部分项目风险无可厚非。但这里需要注意的是，代建单位的风险责任与风险收益是否均衡。

代建单位的收益主要来自两方面，即一方面收取约定的代建管理费，一般不超过财务规定的建设单位管理费的70%；另一方面项目竣工后，如决算投资比合同约定投资有节余，代建单位可参与一定比例的分成。

但目前，国内代建市场竞争激烈，一些地区在相关实施代建制的文件中并未明确规定代建管理费的下限标准。在代建单位招投标活动中，受低价中标原则影响，众多代建单位为保证价格竞争力，将代建管理费一降再降，利润所剩无几。在这样的情况下，代建单位还要与投资方共同承担部分项目风险，其实际的风险责任与风险收益是明显不均衡的。

这与工程总承包管理模式形成了强烈的对比，虽然工程总承包管理模式中的承包商同样承担着很大的项目风险责任，甚至较代建制的风险责任更大，但承包商的合同利润空间是十分可观的，风险责任与风险收益相较代建制而言是较为均衡的。

此外，代建制管理模式中，代建单位的角色地位也较为特殊，一方面，法律并未正式授予其认可的法律地位，在相关建设管理活动中，如各项手续的办理仍需要传统建设方出面办理；另一方面，政府部门或项目使用单位作为代建合同的参与方，由于拥有投资资金权利，在实际建设实施管理活动中较为强势，如在施工单位招标活动中撇开代建单位自行招标，影响代建单位的实际施工管理。

代建制管理模式是我国工程建设管理发展中的一次探索尝试，但目前代建制管理模式在国内处于发展初期，一些制度问题仍有待进一步发展完善。代建制管理模式下的代建单位应做好相应代建项目的风险评估与风险应对工作，通过运用新技术、新管理方法有效应对相应代建风险，提高风险收益，完善代建制管理制度。

六、十三陵建制

中国历史悠久，拥有许多宏伟壮丽的建筑，其中最著名的之一就是位于北京市西北郊区的“十三陵建制”。这是明朝时期的一处陵墓群，是中国古代帝王的安息之地。

十三陵建制的历史

十三陵建制的历史可以追溯到明朝永乐年间，明成祖朱棣自1409年开始修建自己的陵墓，成为这一建制的开创者。之后，随着明朝其他皇帝的逝世，他们也在该地修建自己的陵墓，形成了十三座宏伟的陵墓。

这些陵墓按照其地理位置，分成了东、西两部分。东部的陵墓包括建文帝朱允炆、宣宗朱瞻基、英宗朱祁镇和懿文太后陵等。而西部的陵墓则包括成祖朱棣、宣德帝朱瞻基、宪宗朱见深和成文太后陵等。

陵墓的规模与设计

十三陵建制的陵墓规模宏大，设计精巧，凝聚了中国古代建筑艺术的精髓。每座陵墓都有配套的宫殿建筑、神道、墓碑等。陵墓内的宫殿建筑丰富多样，采用了传统的黄色琉璃瓦顶，红墙黄瓦的建筑风格。整个建筑群落巧妙地融入了自然景观，形成了壮丽的山水背景，令人叹为观止。

其中，最著名的陵墓之一是位于天寿山的明陵，也被称为石硼陵。明陵的建筑设计充分展示了古代中国人对天地和人生的思考与崇拜。陵墓周围有一圈堡垒式的城墙，象征皇帝的尊贵地位。而陵墓内的主殿则是皇帝的神位所在，周围是神道和配殿。

陵墓的意义与价值

十三陵建制不仅代表了中国古代文明和建筑艺术的辉煌，更是中国历史的重要见证。这些陵墓不仅是皇帝的陵墓，更是整个帝国的象征。它们记录着明朝君主的统治和历史事件，对于研究中国古代政治、经济、文化等方面都具有重要价值。

而且，十三陵建制还被联合国教科文组织列为世界文化遗产，成为世界上重要的文化景观之一。这进一步彰显了其在世界建筑史和文化遗产保护方面的重要地位。

保护与旅游

鉴于十三陵建制的重要性，中国政府高度重视其保护与传承工作。这些陵墓经过数百年的风雨洗礼，有些已经出现了破损和腐蚀的情况。因此，政府采取了一系列措施进行陵墓的修复和保护，确保其历史价值得以保存。

同时，这些陵墓也成为了旅游景点，吸引了大量的国内外游客。游客可以在这里欣赏到中国传统建筑的魅力，感受到古代帝王的恢弘气势。此外，政府还建立了相应的旅游设施和服务，为游客提供便利和安全保障。

结语

十三陵建制作为中国古代帝王陵墓群，展示了古代中国宏伟的建筑艺术和辉煌的文明。其独特的历史价值和世界文化遗产地位，为我们珍惜和传承这一宝贵的文化财富提供了重要动力。希望在未来，能够进一步加强对十三陵建制的保护和研究工作，使其永远闪耀在中国历史的光芒之中。

七、什么叫成建制？

李云龙准备攻打平安县城的时候，下的第一道紧急命令，是让团部骑兵通讯班通知各营、连“归还建制”，因为这些部队正在分散活动独立打击日伪，并不在团部的直接指挥之下，这种情况军事术语上简称为“归建”，所以在了解这个问题之前，先要搞清楚什么是部队的“建制”。

某个国家的军队首先要有“编制”，它是指编组士兵等作战人员的方式，并且根据各自情况其“编制”也不尽相同，比如八路军一个营普遍编有400到500人左右，而日军的一个满编大队的编制有1089人；国军一个甲种师编制是11000人左右，而日军1942年以后出现的“甲种师团”编制在18000人以上。

而“建制”则是指军队按照“编制”形成组织体系和隶属关系的总称，可以理解为“建立各种编制”。一方面，是各支军队的作战单位员额编制并不统一，另一方面，是组织形式和组织名称也有区别，对这样由各支军队自己”建立起来的体制和编制”，统称为“建制”。比如鬼子甲种师团的一个满编大队下辖四个步兵中队（另有机枪中队和运输中队各一）、而八路军的一个营一般只辖三个步兵连。

抗战时期国军精锐部队的营级单位，普遍在三个步兵连之外还辖有一个机炮连，所以双方虽然一个连（中队）的“编制”差不许多，都在100来人，但是建制是完全不同的，因为各支军队的装备水平、辎重能力和作战理念是不同的。再比如解放战争时期我军最初采用的“纵队”、国军采用的“整编师”等作战单位番号，虽然后来统一恢复成为“军”级编制，但显然“建制”是不同的。

以华东野战军为例，由于是华中和山东两支野战军合编而成，早期各纵队既有下辖三个师的，也有下辖三个旅的，各纵队直接受野司指挥（直到1948年11月才全军统一编制）。而国军的整编师在大规模作战时，会组成兵团级单位，比如汤恩伯第一兵团隶属于徐州“陆军总司令部指挥所”指挥，兵团下辖七个整编师，他又把其中的整74、整25、整83共三个整编师组成“纵队”，这都属于“建制”的范畴。

那么什么是是“成建制”呢？就是某个建制级别按制度下辖的所有作战与后勤单位的全称，一般来说，专指主要作战单位“一个都不能少”。比如孟良崮战役，整83师的一个团拨给了整74师指挥，那么它的建制在战后就已经不全了，在拟定作战计划时，其正规的建制称谓应该是：整编第83师（欠一团），当然，该师可以在后面重建这个团，但需要时间。

可以发现，“编制”作为名词多指非战时情况下，而“建制”更接近动名词，主要用于战时条件下，部队会根据实际需要和战场情况调整“建制”，比如增加或者减少配属单位、特种兵分队的数量等等。日军的“支队”建制就是最明显的例子，因为它的兵力兵器是没有固定“编制”的，少的只辖几个步兵中队几百人（比如冈崎支队），多的辖数个联队上万人（比如波田支队）。

在战役战斗中，部队的建制被打乱是非常危险的，这将意味着指挥机关难以有效的组织和号令所属各部，师找不到团，团找不到营，战斗力必然大打折扣。楚云飞的晋绥军第358团“编制”是三个步兵营加一个炮营，准备围剿黑云寨时，由于一营和炮营被李云龙在大孤镇“关了禁闭”，团部已经不能有效进行指挥，所以当时358团就是“建制不全”。

而“成建制”放下武器或者被消灭，更是一支部队的灾难，因为各级组织单位和岗位军官都不存在了，也就是“全军覆灭”的基本条件。成建制覆亡的部队，大多数情况下干脆会被取消部队番号。即便重建也难以再形成原来的战斗力，毕竟骨干不在、“军魂”不再延续了。

比如整74师在孟良崮被“成建制”消灭后（三个主力整编旅都在战场上），虽然迅速以留在后方的炮兵、新兵团等单位进行了重建，但是战斗力再不复昔日所谓“五大主力”的水平了，基本沦为二流部队。1944年方先觉的第10军在衡阳也是成建制放下武器，虽然两个月后在重庆重建，但也不再有“泰山军”的精气神了。

淮海战役中两支起义部队都不是“成建制”脱离敌营的，张克侠何基沣所属的“第三绥靖区”下辖两个军四个师，其中第77军两个师完全起义，而第59军只有一个半师带出来（两个军总共起义23000余人）；廖运周第110师满编是三个团8000余人，但有一个团被留在85军军部做预备队，所以成功起义的只有两个团5000余人，都属于建制不全。

八、什么是代建制？

代建制是指由政府投资、建设主管部门或其授权机构委托专业化的代建机构或项目管理单位，对财政性直接投资或以财政性直接投资为主的非经营性项目实施全过程或分阶段的建设组织管理，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位的建设方式。

九、封建制法律

随着人类社会的进步和发展，封建制度作为一种特定的社会制度出现在人类历史的舞台上。而封建制度中的封建制法律则是维系这一制度运行的重要法律体系。本文将探讨封建制法律的定义、历史背景、特点以及对社会的影响。

封建制法律的定义

封建制法律，简单来说就是在封建制度下形成和实施的法律规范。它强调的是封建主义思想和封建制度的基本原则，以封地、封建主与臣民的关系为基础，为维护封建等级秩序而制定的法律。封建制法律是社会规范的一种表现形式，起到了规范人们行为、维护封建秩序、保持社会稳定的作用。

封建制法律的历史背景

封建制度在中国历史上有着相当长的时间流程，演变过程中也形成了一系列的封建制法律。最早的封建制度可以追溯到古代的周朝。周朝建立了封建制度，以封建王公贵族进行统治。随后，历代封建王朝延续了这一制度，并制定了一系列的法律以维护封建秩序。

封建制法律在中国历史上的发展经历了秦汉、魏晋南北朝、隋唐、宋元明清等多个朝代的变迁。不同朝代的封建制法律随着时代的发展而变化，内容也有所不同。然而，无论在哪个朝代，封建制法律始终是统治阶级对被统治阶级进行控制的工具。

封建制法律的特点

封建制法律具有以下几个特点：

1. 等级性：封建制法律将人们划分为封建主和臣民两个等级，规定了不同等级之间的权利和义务。
2. 强制性：封建制法律往往是强制性的，违反法律规定将受到严厉的惩罚。
3. 封建性：封建制法律建立在封建制度之上，以维护封建秩序和封建等级。
4. 保护统治阶级利益：封建制法律制定的目的是保护统治阶级的利益，维护封建统治。
5. 不平等性：封建制法律在权利和义务上存在不平等性，封建主享有特权，臣民处于被统治地位。

封建制法律对社会的影响

封建制法律对社会产生了深远的影响，主要体现在以下几个方面：

1. 维护封建秩序：封建制法律通过规范人们的行为，维护了封建秩序的稳定。
2. 限制个人自由：封建制法律限制了人们的个人自由，封建主拥有绝对权力。
3. 剥夺臣民权利：封建制法律剥夺了臣民的权利，臣民成为封建主的附庸。
4. 阻碍社会进步：封建制法律局限了社会的发展，限制了生产力的提升和社会的进步。
5. 社会不公：封建制法律造成社会的不公平现象，加剧了社会的阶级分化和贫富差距。

综上所述，封建制法律作为封建制度下的法律体系，对社会发展产生了重要的影响。虽然封建制度已经不再存在，但对封建制法律的研究和反思仍然具有重要意义，有助于我们深刻理解封建社会的特点以及历史的发展轨迹。

十、党建制作方案

党建制作方案对于一个组织的发展至关重要。党建是党的基础工作，也是党的事业发展的保障。一个良好的党建制作方案可以帮助组织加强党的建设，提高党员的素质，推动组织的发展。

党建制作方案的重要性

党建制作方案是组织发展的基石。一个强大的组织需要有坚实的党建基础。党建制作方案是组织实现党的目标、理想和任务的具体指南。它为组织提供了一些具体且可行的措施和方法，用于加强党组织的建设，提高党员的思想觉悟和组织纪律性。

党建制作方案还可以促进组织的整体发展。党建工作不仅仅是党员个体的问题，更关乎整个组织的发展壮大。通过制定一套科学合理的党建制作方案，组织可以在加强党员队伍建设的同时，提高组织的凝聚力和影响力。

党建制作方案的重点

制定党建制作方案需要抓住一些重点。首先，要注重党员队伍的教育培训。通过加强对党员的思想教育和业务培训，提高党员的理论水平和工作能力。党员是党的骨干力量，只有他们具备良好的素质和扎实的工作技能，组织才能更好地发展。

其次，要重视基层党组织建设。基层党组织是党的战斗堡垒，是组织发展的基石。党建制作方案应当注重加强基层党组织的党员队伍建设和组织建设，提高基层党组织的战斗力和凝聚力。

此外，党建制作方案还需要关注党风廉政建设。党风廉政建设是党的建设的重要内容。通过建立健全的制度、加强党内监督，严格执行党纪党规，提高党员的政治觉悟和纪律性。只有在风清气正的政治环境下，组织才能更好地发展。

党建制作方案的实施

党建制作方案的实施需要有具体的措施和方法。首先，要加强党员队伍宣传教育。通过开展党员教育活动、组织集中学习，提高党员对党的认同感和使命感。

其次，要构建健全的组织机构和管理制度。通过规范党内组织的建设，合理划分权限和职责，健全党内管理制度，确保党组织的正常运转。

此外，党建制作方案还需要加强对党员的培养和管理。通过组织党员培训班、定期评估党员表现等方式，提高党员的自觉性和纪律性。

为了保证党建制作方案的顺利实施，还需要加强领导和监督。领导要提供指导和支持，监督要加强对党建工作的检查和评估，确保党建制作方案的有效实施。

党建制作方案的效果评估

党建制作方案的效果评估是党建工作的重要环节。只有通过评估，才能发现问题，改进工作。党建制作方案的效果评估可以从以下几个方面进行：

• 党员队伍建设的效果评估，包括党员的思想觉悟、工作能力和组织纪律性等方面。
• 基层党组织建设的效果评估，包括基层党组织的组织结构、工作机制和党员队伍建设等方面。
• 党风廉政建设的效果评估，包括党组织的党风廉政建设、党内监督和纪律审查等方面。
• 党建制作方案实施的效果评估，包括党建工作的推进情况、问题和困难等方面。

通过对党建制作方案的效果评估，组织可以及时发现问题并采取相应的措施进行改进，提高党建工作的科学性和有效性。

党建制作方案的总结

党建制作方案是组织发展的重要保障。通过制定科学合理的党建制作方案，可以有效推动组织的发展，提高党员的素质。党建制作方案的实施需要注重教育培训、基层党组织建设和党风廉政建设。同时，要加强对党建制作方案的领导和监督，通过评估工作效果，及时改进工作。